ОФИЦИАЛЬНЫЕ ЦЕРЕМОНИИ И ФОРМУЛЫ БЕСЦЕРЕМОННОСТИ
Аннотация
Проанализированы законодательные новеллы, вносящие существенные изменения в регулирование авторско-правовых отношений помимо четвертой части Гражданского кодекса Российской Федерации. Предполагается, что Правительство Российской Федерации сформирует перечень музыкальных и иных произведений, которые тем или иным образом связаны с событиями или периодом Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. Такие произведения можно будет использовать свободно при проведении праздничных и иных мероприятий, организуемых органами публичной власти, обязательными общедоступными телеканалами и радиоканалами, общероссийскими общественными организациями. Тем самым существовавший ранее институт публичного исполнения музыкальных произведений без согласия правообладателя и без выплаты вознаграждения при проведении официальных и религиозных церемоний, а также похорон получил радикальное расширение без внесения изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации.
Анализ отечественной и зарубежной практики законодательного регулирования свободного использования произведений для целей проведения подобных мероприятий позволяет выявить основные тенденции в правовом регулировании данного института. Логико-правовые схемы применяемых в разных странах юридических конструкций демонстрируют высокую степень сходства, тем самым показывая общепринятый уровень исключений из прав автора, который, как указано в Бернской конвенции и почти дословно повторено в п. 5 ст. 1229 ГК РФ, «не наносит ущерба нормальному использованию произведения и не ущемляет необоснованным образом законные интересы автора».
Представляется, что главными бенефициарами анализируемой законодательной новеллы станут обязательные общедоступные телеканалы, которые тем самым получают конкурентные преимущества перед другими телеканалами и производителями аудиовизуального контента. Они смогут не спрашивать разрешения автора или иного правообладателя и не выплачивать вознаграждение даже в случае включения охраняемого произведения в состав сложного объекта (аудиовизуального произведения, произведения мультимедиа и т.д.). На практике это может привести к тому, что телеканалы будут самовольно черпать из формируемого перечня и включать в создаваемый ими контент любые фрагменты художественных и документальных фильмов, любые фонограммы и видеозаписи, любые литературные произведения, любые произведения изобразительного искусства, на которые у них нет никаких интеллектуальных прав.
Скачивания
Литература
Федеральный закон от 28 декабря 2025 г. № 545-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон “Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов”» // СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» (ред. от 28.12.2024) // СПС «КонсультантПлюс».
Закон РФ от 9 июля 1993 № 5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» // СПС «КонсультантПлюс».
Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, утв. Верховным Советом СССР 31.05.1991 № 2211-1 // СПС «КонсультантПлюс».
Гражданский кодекс РСФСР, утв. Верховным Советом РСФСР 11.06.1964 // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 16 мая 1928 г. «Основы авторского права» // СПС «КонсультантПлюс».
Липцик Д. Авторское право и смежные права / пер. с фр.: предисл. М. Федотова. М.: Ладомир; Издательство ЮНЕСКО, 2002.
Ficsor M. Gestion collective des droits d’auteur et des droits voisins. Geneve: OMPI, 1990. P. 7.
France, Code de la propriété intellectuelle, version consolidée au 17 février 2024. —URL: https://www.wipo.int/wipolex/fr/legislation/details/22588
Дюма Р. Литературная и художественная собственность. Авторское право Франции / пер. с фр. М.: Международные отношения, 1989. С. 153.
Декрет СНК РСФСР от 26.11.1918 «О признании научных, литературных, музыкальных и художественных произведений государственным достоянием» // СПС «КонсультантПлюс».
Панкеев И.А. Российское авторское право ХХ века в нормативных актах // Вестник Московского университета. Сер. 10. Журналистика. — URL: https://vestnik.journ.msu.ru/books/2011/3/rossiyskoe-avtorskoe-pravo-xx-veka-v-normativnykh-aktakh/
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // СПС «КонсультантПлюс».
Бернская Конвенция по охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886 (ред. от 28.09.1979) // СПС «КонсультантПлюс».
Bulgaria, Law on Copyright and Neighboring Rights (SG No 56/1993, as amended up to December 13, 2019). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/19460
Czech Republic, Act No 121/2000 Coll., of April 7, 2000, on Copyright and Related Rights and on Amendments to Certain Acts (Copyright Act) (as amended up to Act No. 429/2022 Coll.). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/22298
Djibouti, Law No 154/AN/06 of July 23, 2006, on the Protection of Copyright and Related Rights. — URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/9086
Greece, Copyright, Related Rights and Cultural Matters (amended up to April 4, 2018). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/18205
Latvia, Copyright Law (amended up to April 5, 2023). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/21953
Morocco, Law No 2-00 on Copyright and Related Rights (promulgated by Dahir No 1-00-20 of 9 Dhul- Qa'dah 1420 (February 15, 2000), and amended up to Law No 79-12). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/19766.
Lebanon, Law on the Protection of Literary and Artistic Property (No 75 of April 3, 1999). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/2786
Slovenia, Act No 185/2015 Coll. on Copyright and Related Rights, amended by Act No 455/2022 Coll. — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/22748
Venezuela, Law on Copyright (of August 14, 1993). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/3989
Peru, Legislative Decree No. 822, Copyright Law (as amended up to Legislative Decree No. 1391), - https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/18762.
Hungary, Act No. LXXVI of 1999 on Copyright, consolidated text of September 1, 2024. — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/22713
Poland, Act of February 4, 1994, on Copyright and Related Rights (amended up to Act of March 11, 2022). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/22307
Kyrgyzstan, Law No 6 of January 14, 1998, on Copyright and Related Rights (amended up to Law No 62 of March 17, 2023). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/ru/legislation/details/22616
Azerbaijan, Law of the Republic of Azerbaijan on Copyright and Related Rights (as amended up to Law No 1079-IIIQD of September 30, 2010). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/9165
Armenia, Law on Copyright and Related Rights, Law No. HO-142-N, amended up to September 30, 2013. — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/15942
Georgia, Law No. 2112-IIS June 22, 1999, on Copyright and Neighboring Rights, amended up to Law No 3966-XIIIms-Xmp of December 15, 2023. — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/22704
Uzbekistan, Law on Copyright and Related Rights, Law No. 42 of July 20, 2006, amended up to Law No 709 of August 20, 2021. — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/22562
Spain, Consolidated Text of the Law on Intellectual Property, Regularizing, Clarifying and Harmonizing the Applicable Statutory Provisions (approved by Royal Legislative Decree No 1/1996 of April 12, 1996, and amended up to Royal Decree-Law No 6/2022 of March 29, 2022). — URL: https://www.wipo.int/wipolex/en/legislation/details/21371
Стандарт Церемонии поднятия (спуска) Государственного флага Российской Федерации, утв. Минпросвещения России 06.06.2022 // СПС «КонсультантПлюс».
Указ Президента РФ от 02.11.2023 № 817 «О создании автономной некоммерческой организации “Национальный центр исторической памяти при Президенте Российской Федерации”» // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Правительства РФ от 22.04.2022 № 735 «О создании инновационного научно-технологического центра “Аэрокосмическая инновационная долина”» (ред. от 23.11.2023) // СПС «КонсультантПлюс».
Указ Президента РФ от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» (ред. от 22.04.2024) // СПС «КонсультантПлюс».
Официальный отзыв на проект федерального закона № 651044-8 «О внесении изменения в Федеральный закон “Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов”», внесенный сенаторами Российской Федерации А.А. Клишасом, Л.С. Гумеровой, Д.С. Лантратовой и другими, депутатами Государственной Думы А.Е. Хинштейном, И.А. Яровой, A. Г. Сидякиным и другими. — URL:https://sozd.duma.gov.ru/download/87c6b029-c6e0-4a20-ab93-e82d1db2af21
Декларация Совета Республик Верховного Совета СССР от 26.12.1991 № 142-Н «В связи с созданием Содружества Независимых Государств» // СПС «КонсультантПлюс».
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2024 № 33-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1276 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью “Издательский дом “Фест Хэнд”» // СПС «КонсультантПлюс».
Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2015 № 1539-О «По запросу Суда по интеллектуальным правам о проверке конституционности части 7 статьи 7 Федерального закона от 12 марта 2014 г. № 35-ФЗ “О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” и пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации”» // СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (ред. от 05.12.2022) // СПС «КонсультантПлюс».
