ТРЕТИЙ ЗАКОН О МАРКЕТПЛЕЙСАХ: ОПЫТ КРИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА

  • Алексей Геннадьевич ДЕЙНЕКО Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Москва, Российская Федерация https://orcid.org/0000-0003-3700-7364
Ключевые слова: информационное право, платформенная экономика, маркетплейсы, классифайды, цифровые платформы, агрегаторы, экосистемы, киберпространство

Аннотация

Рассмотрен законопроект о регулировании платформенной экономики, внесенный в нижнюю палату российского парламента в июле 2025 г. Подробно проанализированы тезаурус и предмет правового регулирования законопроекта, а также его соотношение с имеющимся правовым регулированием общественных отношений, складывающихся в пространстве цифровых платформ. Отмечены положительные и спорные юридико-технические решения.

Содержательная сторона законопроекта рассматривается через призму прав и законных интересов ключевых субъектов правоотношений: пользователей посреднических цифровых платформ, их партнеров (продавцов товаров, подрядчиков, исполнителей услуг), владельцев и работников пунктов выдачи заказов. Предложены меры по балансировке интересов указанных субъектов и владельцев посреднических цифровых платформ.

В заключение дана общая оценка законопроекта, отмечены социально-экономические риски, связанные с интенсивным развитием посреднических цифровых платформ.

Скачивания

Данные скачивания пока не доступны.

Биография автора

Алексей Геннадьевич ДЕЙНЕКО, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Москва, Российская Федерация

А.Г. Дейнеко — профессор департамента права цифровых технологий и биоправа НИУ «Высшая школа экономики», ассоциированный член Кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам, кандидат юридических наук, государственный советник Российской Федерации 2 класса

Литература

Законопроект № 959244-8 // Система обеспечения законодательной деятельности: [сайт]. 2025. [Электронный ресурс]. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/959244-8 (дата обращения: 10.07.2025).

Законопроект № 959248-8 // Система обеспечения законодательной деятельности: [сайт]. 2025. [Электронный ресурс]. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/959248-8 (дата обращения: 10.07.2025).

Правительство поручило Минэкономразвития разработать закон «О платформенной экономике» // Минэкономразвития России: [сайт]. 2024. [Электронный ресурс]. — URL: https://economy.gov.ru/material/news/pravitelstvo_poruchilo_minekonomrazvitiya_razrabotat_zakon_o_platformennoy_ekonomike.html (дата обращения: 10.07.2025).

АКИТ: Сумма онлайн-покупок москвичей в 2024 году превысила 1,5 трлн рублей // Агентство городских новостей «Москва»: [сайт]. 2025. [Электронный ресурс]. — URL: https://mskagency.ru/materials/3454833 (дата обращения: 10.07.2025).

Законопроект № 1015918-7 // Система обеспечения законодательной деятельности: [сайт]. 2025. [Электронный ресурс]. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1015918-7 (дата обращения: 10.07.2025).

Законопроект № 445923-8 // Система обеспечения законодательной деятельности: [сайт]. 2025. [Электронный ресурс]. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/445923-8 (дата обращения: 10.07.2025).

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» // СПС «Консультант Плюс».

Блинова Ю.В., Утемова К.В. О некоторых проблемах правового регулирования маркетплейсов в России // Экономика. Социология. Право. 2024. № 1 (33). С. 71–76.
Высогурская Т.В. Правовое регулирование маркетплейсов: на примере Wildberries // Время науки. 2023. № 4. С. 37–43.

Дементьева М.В. Проблемы правового регулирования маркетплейсов в России: на примере Wildberries // Архонт. 2023. Т. 36. № 3. С. 102–106.

Ильяшенко С.Б., Депутатова Е.Ю., Куришева О.А. Ключевые проблемы торговли на маркетплейсах // Экономические системы. 2023. Т. 16. № 4. С. 60–72.

Фоменко Д.А. Инвестиционные платформы и маркетплейсы как субъекты антимонопольного регулирования: проблемы и перспективы в контексте законодательных нововведений // Конкурентное право. 2024. № 1. С. 6–9.

Василевская Л.Ю., Рожкова М.А. Оказание электронных услуг онлайн-классифайдами: проблемы правовой регламентации // Хозяйство и право. 2020. № 11. C. 41–50.

Басманова Е.С. Интернет-сайт как объект имущественных прав: автореф. дис.... канд. юр. наук: 12.00.03 — Гражданское право, семейное право, предпринимательское право, международное частное право. М.: ИЗиСП при Правительстве Российской Федерации, 2010.

Дейнеко А.Г. Основные подходы к правовому регулированию отношений, складывающихся в пространстве цифровых платформ и метавселенных // Вестник Московского университета. Сер. 26: Государственный аудит. 2024. № 3. С. 125–138. DOI: 10.55959/MSU2413-631X-27-15-3-09

Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ (ред. от 14 октября 2024 г.) «О защите конкуренции» // СПС «Консультант Плюс».

Положение о единой цифровой платформе Российской Федерации «ГосТех» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2388, в ред. от 3 апреля 2024 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 529, в ред. от 22 ноября 2022 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2023 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 8 августа 2024 г.) «О защите прав потребителей» // СПС «Консультант Плюс».

Васильева А.В. Проблема соблюдения прав потребителей в условиях дистанционной торговли через маркетплейсы // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. 2024. № 1 (13). С. 139–145.

Лопатина С.В. Применение альтернативных способов урегулирования споров маркетплейсами (информационными посредниками) в качестве альтернативы судопроизводству // Арбитражный и гражданский процесс. 2023. № 8. С. 19–22.

Чеботарева А.А. Электронная коммерция: стратегические направления государства в развитии и проблемы правового регулирования // Вестник Академии права и управления. 2019. № 2 (55). С. 51–58.

Пользовательские соглашения Али Экспресс Россия. [Электронный ресурс]. — URL: https://business.aliexpress.ru/legal-docs (дата обращения: 10.07.2025).

Пользовательские соглашения Wildberries. [Электронный ресурс]. — URL: https://legal.wildberries.ru (дата обращения: 10.07.2025).

Пользовательские соглашения Lamoda. [Электронный ресурс]. — URL: https://lamoda.ru/lp/termsofservice (дата обращения: 10.07.2025).

Пользовательские соглашения Ozon. [Электронный ресурс]. — URL: https://docs.ozon.ru/legal (дата обращения: 10.07.2025).

Пользовательские соглашения «Яндекс.Маркет». [Электронный ресурс]. — URL: https://yandex.ru/legal/market_termsofuse (дата обращения: 10.07.2025).

Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека от 7 февраля 2025 г. № Пр-248. [Электронный ресурс]. — URL: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/76233 (дата обращения: 10.07.2025).

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 24 июня 2025 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СПС «Консультант Плюс».
Онлайн-продавцы объединились с сетями против скидок на Wildberries и Ozon. [Электронный ресурс] // РБК [сайт]. 2025. — URL: https://rbc.ru/technology_and_media/04/07/2025/686699fd9a79475a6ca0c53b (дата обращения: 10.07.2025).

Информационное право: учебник для вузов / М.А. Федотов, М.А. Борисов, Р.А. Будник и др. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2023. 868 с.

Борисенко Д.Ю. Ответственность маркетплейсов за нарушение исключительных прав в России и за рубежом // Труды по интеллектуальной собственности (Works on Intellectual Property). 2025. Т. 53. № 2. С. 90–103. DOI: 10.17323/tis.2025.27370

Гайдаенко А.А. Гражданско-правовая охрана товарных знаков, используемых на маркетплейсах // Вопросы российской юстиции. 2022. № 21. С. 92–104.

Козинец Н.В. Правовое регулирование деятельности маркетплейсов: актуальные проблемы // Закон и власть. 2023. № 1. С. 29–31.

Малюшев А.В., Синельникова В.Г. Ответственность маркетплейсов за нарушения интеллектуальных прав // Legal Bulletin. 2023. № 1. С. 87–96.

Стандарты по взаимодействию маркетплейсов с владельцами пунктов выдачи заказов (редакция № 3, утв. Комиссией по созданию условий саморегулирования в электронной торговле в Российской Федерации, протокол № 15-689 от 19 сентября 2024 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 7 апреля 2025 г.) // СПС «Консультант Плюс».

Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ (ред. от 8 августа 2024 г., с изм. и доп., вступ. в силу с 1 марта 2025 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».

References

Zakonoproekt No. 959244-8 // Sistema obespecheniya zakonodatel'noj deyatel'nosti: [sajt]. 2025. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/959244-8 (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Zakonoproekt No. 959248-8 // Sistema obespecheniya zakonodatel'noj deyatel'nosti: [sajt]. 2025. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/959248-8 (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Pravitel'stvo poruchilo Minekonomrazvitiya razrabotat' zakon “O platformennoj ekonomike” // Minekonomrazvitiya Rossii: [sajt]. 2024. — [Elektronnyj resurs]. — URL: https://economy.gov.ru/material/news/pravitelstvo_poruchilo_minekonomrazvitiya_razrabotat_zakon_o_platformennoy_ekonomike.html (data obrashcheniya: 10.07.2025).

AKIT: Summa onlajn-pokupok moskvichej v 2024 godu prevysila 1,5 trln rub // Agentstvo gorodskih novostej “Moskva”: [sajt]. 2025. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://mskagency.ru/materials/3454833 (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Zakonoproekt No. 1015918-7 // Sistema obespecheniya zakonodatel'noj deyatel'nosti: [sajt]. 2025. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1015918-7 (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Zakonoproekt No. 445923-8 // Sistema obespecheniya zakonodatel'noj deyatel'nosti: [sajt]. 2025. [Elektronnyj resurs] — URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/445923-8 (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 07.05.2024 No. 309 “O nacional'nyh celyah razvitiya Rossijskoj Federacii na period do 2030 goda i na perspektivu do 2036 goda” // SPS “Konsul'tant Plyus”.
Blinova Y.V., Utemova K.V. O nekotoryh problemah pravovogo regulirovaniya marketplejsov v Rossii // Ekonomika. Sociologiya. Pravo. 2024. No 1 (33). P. 71–76.

Vysogurskaya T.V. Pravovoe regulirovanie marketplejsov: na primere Wildberries // Vremya nauki. 2023. No. 4. P. 37–43.

Dement'eva M.V. Problemy pravovogo regulirovaniya marketplejsov v Rossii: na primere Wildberries // Arhont. 2023. Vol. 36. No. 3. P. 102–106.

Il'yashenko S.B., Deputatova E.Y., Kurisheva O.A. Klyuchevye problemy torgovli na marketplejsah // Ekonomicheskie sistemy. 2023. Vol. 16. No. 4. P. 60–72.

Fomenko D.A. Investicionnye platformy i marketplejsy kak sub"ekty antimonopol'nogo regulirovaniya: problemy i perspektivy v kontekste zakonodatel'nyh novovvedenij // Konkurentnoe pravo. 2024. No. 1. P. 6–9.

Vasilevskaya L.Y., Rozhkova M.A. Okazanie elektronnyh uslug onlajn-klassifajdami: problemy pravovoj reglamentacii // Hozyajstvo i pravo. 2020. No. 11. P. 41–50.

Basmanova E.S. Internet-sajt kak ob"ekt imushchestvennyh prav: avtoref. dis.... kand. yur. nauk: 12.00.03 — Grazhdanskoe pravo, semejnoe pravo, predprinimatel'skoe pravo, mezhdunarodnoe chastnoe pravo. M.: IZiSP pri Pravitel'stve Rossijskoj Federacii, 2010.

Dejneko A.G. Osnovnye podhody k pravovomu regulirovaniyu otnoshenij, skladyvayushchihsya v prostranstve cifrovyh platform i metavselennyh // Vestnik Moskovskogo universiteta. Ser. 26: Gosudarstvennyj audit. 2024. No. 3. P. 125–138. DOI: 10.55959/MSU2413-631X-27-15-3-09

Federal'nyj zakon ot 26.07.2006 No. 135-FZ (red. ot 14.10.2024) “O zashchite konkurencii” // SPS “Konsul'tant Plyus”.

Polozhenie o edinoj cifrovoj platforme Rossijskoj Federacii “GosTekh” (utv. Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 16.12.2022 No. 2388, v red. ot 03.04.2024) // SPS “Konsul'tant Plyus”.

Pravila predostavleniya subsidij rossijskim organizaciyam na vozmeshchenie chasti zatrat na razrabotku cifrovyh platform i programmnyh produktov v celyah sozdaniya i (ili) razvitiya proizvodstva vysokotekhnologichnoj promyshlennoj produkcii (utv. Postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 30.04.2019 No. 529, v red. ot 22.11.2022, s izm. i dop., vstup. v silu s 1.01.2023) // SPS “Konsul'tant Plyus”.

Zakon Rossijskoj Federacii ot 7.02.1992 No. 2300-1 (red. ot 8.08.2024) “O zashchite prav potrebitelej” // SPS “Konsul'tant Plyus”.

Vasil'eva A.V. Problema soblyudeniya prav potrebitelej v usloviyah distancionnoj torgovli cherez marketplejsy // Vestnik Sibirskogo instituta biznesa i informacionnyh tekhnologij. 2024. No. 1 (13). P. 139–145.

Lopatina S.V. Primenenie al'ternativnyh sposobov uregulirovaniya sporov marketplejsami (informacionnymi posrednikami) v kachestve al'ternativy sudoproizvodstvu // Arbitrazhnyj i grazhdanskij process. 2023. No. 8. P. 19–22.

Chebotareva A.A. Elektronnaya kommerciya: strategicheskie napravleniya gosudarstva v razvitii i problemy pravovogo regulirovaniya // Vestnik Akademii prava i upravleniya. 2019. No. 2 (55). P. 51–58.

Pol'zovatel'skie soglasheniya Ali Ekspress Rossiya. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://business.aliexpress.ru/legal-docs (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Pol'zovatel'skie soglasheniya Wildberries. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://legal.wildberries.ru (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Pol'zovatel'skie soglasheniya Lamoda. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://lamoda.ru/lp/termsofservice (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Pol'zovatel'skie soglasheniya Ozon. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://docs.ozon.ru/legal (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Pol'zovatel'skie soglasheniya “Yandeks.Market”. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://yandex.ru/legal/market_termsofuse (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Perechen' poruchenij Prezidenta Rossijskoj Federacii po itogam zasedaniya Soveta pri Prezidente Rossijskoj Federacii po razvitiyu grazhdanskogo obshchestva i pravam cheloveka ot 7.02.2025 No. Pr-248. [Elektronnyj resurs]. — URL: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/76233 (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Federal'nyj zakon ot 27.07.2006 No 149-FZ (red. ot 24.06.2025) “Ob informacii, informacionnyh tekhnologiyah i o zashchite informacii” // SPS “Konsul'tant Plyus”.

Onlajn-prodavcy ob"edinilis' s setyami protiv skidok na Wildberries i Ozon. [Elektronnyj resurs] // RBK [sajt]. 2025. — URL: https://rbc.ru/technology_and_media/04/07/2025/686699fd9a79475a6ca0c53b (data obrashcheniya: 10.07.2025).

Informacionnoe pravo: uchebnik dlya vuzov / M.A. Fedotov, M.A. Borisov, R.A. Budnik i dr. 2-e izd., pererab. i dop. M.: Yurajt, 2023. 868 s.

Borisenko D.Y. Otvetstvennost' marketplejsov za narushenie isklyuchitel'nyh prav v Rossii i za rubezhom // Works on Intellectual Property. 2025. Vol. 53. No. 2. P. 90–103. DOI: 10.17323/tis.2025.27370

Gajdaenko A.A. Grazhdansko-pravovaya ohrana tovarnyh znakov, ispol'zuemyh na marketplejsah // Voprosy rossijskoj yusticii. 2022. No. 21. P. 92–104.

Kozinec N.V. Pravovoe regulirovanie deyatel'nosti marketplejsov: aktual'nye problem // Zakon i vlast'. 2023. No. 1. P. 29–31.

Malyushev A.V., Sinel'nikova V.G. Otvetstvennost' marketplejsov za narusheniya intellektual'nyh prav // Legal Bulletin. 2023. No 1. P. 87–96.

Standarty po vzaimodejstviyu marketplejsov s vladel'cami punktov vydachi zakazov (redakciya No. 3, utv. Komissiej po sozdaniyu uslovij samoregulirovaniya v elektronnoj torgovle v Rossijskoj Federacii, protokol No. 15-689 ot 19.09.2024) // SPS “Konsul'tant Plyus”.

Trudovoj kodeks Rossijskoj Federacii ot 30.12.2001 No. 197-FZ (red. ot 7.04.2025) // SPS “Konsul'tant Plyus”.

Federal'nyj zakon ot 12.12.2023 No. 565-FZ (red. ot 8.08.2024, s izm. i dop., vstup. v silu s 1.03.2025) “O zanyatosti naseleniya v Rossijskoj Federacii” // SPS “Konsul'tant Plyus”.
Опубликован
2025-08-14