ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБРАБОТКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИЦА И ГОЛОСА КАК ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ОБЩЕГО РЕЖИМА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ МОДЕЛЕЙ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
Аннотация
Проведен правовой анализ исключительного режима обработки изображения лица и голосовой записи как категорий персональных данных, прямо разрешенных к передаче без согласия субъекта в условиях действия ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона № 123-ФЗ. Эти данные, обладая биометрической природой, интегрируются в составы, подлежащие централизованной обработке в архитектуре Единой информационной платформы национальной системы управления данными, функционирующей в логике нормативно ограниченного доступа. Выдвигается тезис о необходимости пересмотра подхода к правовому режиму обезличенных данных в условиях алгоритмической обработки, предполагающей возможность реконструкции субъектной принадлежности. Исследуется правовая природа данного исключения и его функциональная связь с процедурами обезличивания, архитектурой маршрута передачи данных, порядком формирования составов и ограничениями, установленными на стадии их дальнейшего использования.
Главное внимание уделяено юридическим последствиям обучения ИИ на таких данных, при которых технически возможна реконструкция признаков, позволяющих установить субъектную принадлежность. В этом контексте рассматриваются пробелы действующего регулирования, включая отсутствие понятий, охватывающих алгоритмические структуры, способные к косвенной идентификации. Предложены нормативное разграничение ИИ-моделей, создаваемых на основе составов данных, в зависимости от степени их предрасположенности к субъектной реконструкции, а также формализация механизмов допуска, контроля и правовой подотчетности. Обоснованы необходимость введения обязательной процедуры верификации обученной модели ИИ на предмет ее соответствия условиям необратимости идентификации, а также установления перечня допустимых целей обучения. Сформулировано предложение о регулировании таких отношений специальным приказом Минцифры России, включающим аккредитацию доверенных вычислительных сред, классификацию моделей ИИ и порядок проведения правовой экспертизы результата.
Скачивания
Литература
Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 733 (ред. от 28.11.2024) «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2021. № 21. Ст. 3585; 2024. № 49 (Ч. V). Ст. 7623.
Распоряжение Правительства РФ от 03.06.2019 № 1189-р (ред. от 14.05.2021) «Об утверждении Концепции создания и функционирования национальной системы управления данными и плана мероприятий («дорожную карту») по созданию национальной системы управления данными на 2019–2021 годы» // СЗ РФ. 2019. № 23. Ст. 3041; 2021. № 21. Ст. 3585.
Федеральный закон от 24.04.2020 № 123-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона “О персональных данных”» // СЗ РФ. 2020. № 17. Ст. 2701; 2024. № 33 (Ч. I). Ст. 4929.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О персональных данных” и Федеральный закон “О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона “О персональных данных”» // СЗ РФ. 2024. № 33 (Часть I). Ст. 4929.
Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О государственной информационной системе, предназначенной для обработки персональных данных, полученных в результате обезличивания персональных данных, и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 733» (подготовлен Минцифры России 14.02.2025) // СПС «Гарант». [Электронный ресурс]. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56914890/ (дата обращения: 17.05.2025).
Приказ Минцифр России от 25.02.2021 № 114 «О вводе в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа Национальной системы управления данными». [Электронный ресурс]. — URL: https://info.gosuslugi.ru/docs/section/ЕИП_НСУД/ (дата обращения: 17.05.2025).
Уматгериева Х.Р., Хасбулатов Т. Разработка и исследование биометрических методов и средств защиты информации // Экономика и социум. 2024. № 6-1 (121). [Электронный ресурс]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-i-issledovanie-biometricheskih-metodov-i-sredstv-zaschity-informatsii (дата обращения: 17.05.2025).
Наумов В.Б., Тытюк Е.В. Правовые проблемы машинного обучения // Образование и право. 2020. № 6. [Электронный ресурс]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-problemy-mashinnogo-obucheniya (дата обращения: 17.05.2025).
Мильшин Ю.А., Ахтямов А.М. R вопросу об использовании биометрических данных искусственным интеллектом // Вестник СГЮА. 2024. № 4 (159). [Электронный ресурс]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-ispolzovanii-biometricheskih-dannyh-iskusstvennym-intellektom (дата обращения: 17.05.2025).
Проект Постановления Правительства «Об установлении требований к обезличиванию персональных данных, методов и правил обезличивания персональных данных» // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. [Электронный ресурс]. — URL: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=156232 (дата обращения: 17.05.2025).
Generative AI in EU law: Liability, privacy, intellectual property, and cybersecurity / C. Novelli, F. Casolari, P. Hacker et al. // Computer Law & Security Review. 2024. Vol. 55. Article No. 106066. DOI: 10.1016/j.clsr.2024.106066
Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (Text with EEA relevance) // OJ L 119, 4.5.2016, p. 1–88.
Боднарук Т.Р., Боднарук М.Р. Аналитика больших данных в государственном управлении: от проблем к решениям // Экономика и бизнес: теория и практика. 2024. № 10-1 (116).
[Электронный ресурс]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analitika-bolshih-dannyh-v-gosudarstvennom-upravlenii-ot-problem-k-resheniyam (дата обращения: 17.05.2025).
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.04.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2025. № 17. Ст. 2131.
Частые вопросы. Федеральная государственная информационная система «Единая информационная платформа национальной системы управления данными». [Электронный ресурс]. — URL: https://nsud.gosuslugi.ru/ifp/portals/pages/6 (дата обращения: 17.05.2025).
Инструкция по работе в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» в части описания информационных ресурсов, информационных систем, наборов данных, модели витрины данных, а также формирования регламентированных запросов. Версия 2.37, 2025. [Электронный ресурс]. — URL: https://info.gosuslugi.ru/download.php?id=3654 (дата обращения: 17.05.2025).
Федеральный закон от 31.07.2020 № 258-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2020. № 31 (часть I). Ст. 5017; 2024. № 52 (Ч. I). Ст. 8533.
References
Federal’naya gosudarstvennaya informatsionnaya sistema “Yedinaya informatsionnaya platforma natsional’noy sistemy upravleniya dannymi”. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://nsud.gosuslugi.ru (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 14.05.2021 No. 733 (red. ot 28.11.2024) “Ob utverzhdenii Polozheniya o federal’noy gosudarstvennoy informatsionnoy sisteme “Yedinaya informatsionnaya platforma natsional’noy sistemy upravleniya dannymi” i o vnesenii izmeneniy v nekotorye akty Pravitel’stva Rossiyskoy Federatsii” // SZ RF. 2021. № 21. St. 3585; 2024. № 49 (Ch. V). St. 7623.
Rasporyazhenie Pravitel’stva RF ot 03.06.2019 No. 1189-r (red. ot 14.05.2021) “Ob utverzhdenii Kontseptsii sozdaniya i funktsionirovaniya natsional’noy sistemy upravleniya dannymi i plana meropriyatiy (“dorozhnuyu kartu”) po sozdaniyu natsional’noy sistemy upravleniya dannymi na 2019–2021 gody” // SZ RF. 2019. № 23. St. 3041; 2021. № 21. St. 3585.
Federal’nyy zakon ot 24.04.2020 No. 123-FZ “O provedenii eksperimenta po ustanovleniyu spetsial’nogo regulirovaniya v tselyakh sozdaniya neobkhodimykh usloviy dlya razrabotki i vnedreniya tekhnologiy iskusstvennogo intellekta v sub’ekte Rossiyskoy Federatsii — gorode federal’nogo znacheniya Moskve i vnesenii izmeneniy v stat’i 6 i 10 Federal’nogo zakona “ O personal’nykh dannykh” // SZ RF. 2020. No. 17. St. 2701; 2024. No. 33 (Ch. I). St. 4929.
Federal’nyy zakon ot 08.08.2024 No 233-FZ “O vnesenii izmeneniy v Federal’nyy zakon “O personal’nykh dannykh” i Federal’nyy zakon “O provedenii eksperimenta po ustanovleniyu spetsial’nogo regulirovaniya v tselyakh sozdaniya neobkhodimykh usloviy dlya razrabotki i vnedreniya tekhnologiy iskusstvennogo intellekta v sub’ekte Rossiyskoy Federatsii — gorode federal’nogo znacheniya Moskve i vnesenii izmeneniy v stat’i 6 i 10 Federal’nogo zakona “O personal’nykh dannykh” // SZ RF. 2024. № 33 (Ch. I). St. 4929.
Proekt Postanovleniya Pravitel’stva Rossiyskoy Federatsii “O gosudarstvennoy informatsionnoy sisteme, prednaznachennoy dlya obrabotki personal’nykh dannykh, poluchennykh v rezul’tate obezlichivaniya personal’nykh dannykh, i vnesenii izmeneniy v postanovlenie Pravitel’stva Rossiyskoy Federatsii ot 14 maya 2021 g. No. 733” (podgotovlen Mintsifry Rossii 14.02.2025) // SPS “Garant”. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56914890/ (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Prikaz Mintsifr Rossii ot 25.02.2021 No. 114 “O vvode v ekspluatatsiyu federal’noy gosudarstvennoy informatsionnoy sistemy “Yedinaya informatsionnaya platforma Natsional’noy sistemy upravleniya dannymi”. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://info.gosuslugi.ru/docs/section/ЕИП_НСУД/ (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Umatgereeva Kh.R., Khasbulatov T. Razrabotka i issledovanie biometricheskikh metodov i sredstv zashchity informatsii // Ekonomika i sotsium. 2024. № 6-1 (121). [Elektronnyj resurs]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razrabotka-i-issledovanie-biometricheskih-metodov-i-sredstv-zaschity-informatsii (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Naumov V.B., Tytyuk E.V. Pravovye problemy mashinnogo obucheniya // Obrazovanie i pravo. 2020. No. 6. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-problemy-mashinnogo-obucheniya (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Mil’shin Yu.A., Akhtyamov A.M. K voprosu ob ispol’zovanii biometricheskikh dannykh iskusstvennym intellektom // Vestnik SGYuA. 2024. No. 4 (159). [Elektronnyj resurs]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-ob-ispolzovanii-biometricheskih-dannyh-iskusstvennym-intellektom (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Proekt Postanovleniya Pravitel’stva “Ob ustanovlenii trebovaniy k obezlichivaniyu personal’nykh dannykh, metodov i pravil obezlichivaniya personal’nykh dannykh” // Federal’nyy portal proektov normativnykh pravovykh aktov. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=156232 (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Bodnaruk T.R., Bodnaruk M.R. Analitika bol’shikh dannykh v gosudarstvennom upravlenii: ot problem k resheniyam // Ekonomika I biznes: teoriya i praktika. 2024. No. 10-1 (116). [Elektronnyj resurs]. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analitika-bolshih-dannyh-v-gosudarstvennom-upravlenii-ot-problem-k-resheniyam (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Generative AI in EU law: Liability, privacy, intellectual property, and cybersecurity / C. Novelli, F. Casolari, P. Hacker et al. // Computer Law & Security Review. 2024. Vol. 55. Article No. 106066. DOI: 10.1016/j.clsr.2024.106066
Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (Text with EEA relevance) // OJ L 119, 4.5.2016, p. 1–88.
Ugolovnyy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 13.06.1996 No. 63-FZ (red. ot 21.04.2025) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.09.2025) // SZ RF. 1996. No. 25. St. 2954; 2025. No. 17. St. 2131.
Chastye voprosy. Federal’naya gosudarstvennaya informatsionnaya sistema “Yedinaya informatsionnaya platforma natsional’noy sistemy upravleniya dannymi”. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://nsud.gosuslugi.ru/ifp/portals/pages/6 (data obrashcheniya: 17.05.2025).
Instruktsiya po rabote v federal’noy gosudarstvennoy informatsionnoy sisteme “Yedinaya informatsionnaya platforma natsional’noy sistemy upravleniya dannymi” v chasti opisaniya informatsionnykh resursov, informatsionnykh sistem, naborov dannykh, modeli vitriny dannykh, a takzhe formirovaniya reglamentirovannykh zaprosov. Versiya 2.37, 2025. [Elektronnyj resurs]. — URL: https://info.gosuslugi.ru/download.php?id=3654 (data obrashcheniya: 17.0.2025).
Federal’nyy zakon ot 31.07.2020 No. 258-FZ (red. ot 28.12.2024) “Ob eksperimental’nykh pravovykh rezhimakh v sfere tsifrovykh i tekhnologicheskikh innovatsiy v Rossiyskoy Federatsii” // SZ RF. 2020. No. 31 (Ch. I). St. 5017; 2024. No. 52 (Ch. I). St. 8533.
Copyright (c) 2025 Труды по Интеллектуальной Собственности

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.