ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА ПРАВОВЫМИ СРЕДСТВАМИ ОТ ДЕСТРУКТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Аннотация
В условиях стремительной цифровизации общества и экспоненциального роста преступности в информационной сфере защита информационного пространства от деструктивного контента становится одним из приоритетных направлений государственной политики.
В течение 2024 года в Российской Федерации были внесены существенные изменения в законодательство, направленные на обеспечение безопасности граждан и общества от деструктивного информационного контента. Эти изменения затронули нормы информационного, административного и уголовного права. В данной статье проведен анализ произошедших законодательных трансформаций, осуществлена их систематизация и структурированное изложение полученной системы правовых норм. Также в статье рассматривается эволюция правового термина «деструктивный контент» и анализируются акценты, которые были расставлены в ходе его формирования.
Сделан вывод, что статьи КоАП РФ, УК РФ, устанавливающие меры ответственности за противодействие устойчивости функционирования критической информационной инфраструктуры (КИИ), не предусматривают ответственность за проведение компьютерной атаки. В то время, как компьютерные атаки не только подрывают устойчивость функционирования КИИ, но и являются инструментом большинства злонамеренных действий, в том числе в целях распространения деструктивного контента. Например, это может быть сделано с использованием вредоносного программного обеспечения и бот-сетей, а также методов социальной инженерии.
Это указывает на то, что за пределами административно-правового и уголовно-правового регулирования остаются вопросы установления ответственности за проведение компьютерных атак, в том числе, за распространение деструктивного контента, совершенного в следствии компьютерной атаки.
Скачивания
Литература
Assessment of platforms and tackling illegal content In “Industry, Research and Energy - ITRE” // https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/package-better-business-environment-for-digital-networks-services/file-assessment-of-online-platforms-and-illegal-content
Audiovisual Media Services Directive (AVMSD) // https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/audiovisual-media-services-directive-avmsd.html
Document 32022R2065. Regulation (EU) 2022/2065 of the European Parliament and of the Council of 19 October 2022 on a Single Market For Digital Services and amending Directive 2000/31/EC (Digital Services Act) (Text with EEA relevance) // https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj/eng
Explanatory Memorandum to the draft Digital Services Act, COM(2020) 825 final 2020/0361 (COD), Р. 11.
Агеева О.Н., Анощенкова С.В. Публичная демонстрация, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, - новый признак состава преступления? // Уголовное право. 2025. N 6. С. 3 - 9. DOI: 10.52390/20715870_2025_6_3 (www.doi.org).
Амелин Р.В., Чаннов С.Е. Эволюция права под воздействием цифровых технологий. Москва: НОРМА, 2023. 280 с. DOI: 10.12737/2007816 (www.doi.org).
Ефремова М.А., Русскевич Е.А. Уголовно-правовые проблемы противодействия преступности в метавселенной: современное состояние и перспективы развития. Journal of Digital Technologies and Law. 2025; 3(2):187-202. https://doi.org/10.21202/jdtl.2025.8. EDN: ypsxqo
Жарова А.К. Технологии фильтрации контента в целях предотвращения преступлений, совершенных с использованием Интернета // Российский судья. 2023. N 6. С. 49 - 54. DOI: 10.18572/1812-3791-2023-6-49-54 (www.doi.org).
Жарова, А. К. Буллинг: криминологические и уголовно-правовые меры противодействия / А. К. Жарова. – Москва : Общество с ограниченной ответственностью «Русайнс», 2025. – 204 с. – ISBN 978-5-466-08597-6. – EDN UMFIXT
Зайцева, Ю. Н. Юридическое регулирование деструктивного контента в социальных сетях / Ю. Н. Зайцева // Научный аспект. – 2022. – Т. 13, № 6. – С. 1590-1594. – EDN MANSDF.
Иванов, Д. С. кибератаки / Д. С. Иванов, А. В. Потапов // Электронный журнал: наука, техника и образование. – 2024. – № S1(45). – С. 176-180. – EDN MOWJFO.
Международная безопасность в среде информационно-коммуникационных технологий: Коллективная монография по проблеме применения норм ответственного поведения государств в ИКТ-среде / А. А. Стрельцов, А. Я. Капустин, Т. А. Полякова [и др.] ; Национальная Ассоциация международной информационной̆ безопасности. – Москва : НАМИБ, 2023. – 132 с. – EDN FBKNHG.
Методический документ. Методика оценки угроз безопасности информации (утв. ФСТЭК России 5 февраля 2021 г.) (Документ опубликован не был) // СПС «Консультант Плюс»
Наумов, В. Б. Определение понятия запрещенной информации по тематикам Единого Реестра в рамках действующего законодательства РФ / В. Б. Наумов // Гуманитарный научный журнал. – 2025. – № 2-1. – С. 63-69. – EDN RSEIVQ.
Остроушко А.В., Букалеров А.А. О необходимости разработки мер административной и уголовной ответственности к лицам, размещающим в сети Интернет порочащую граждан информацию // Административное и муниципальное право. 2015. № 11. С. 1174 – 1177. DOI: https://doi.org/10.7256/1999-2807.2015.11.16896
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Информационное общество» // СЗ РФ 2014. № 18 (Ч. II). Ст. 2159.
Северин, В. А. Актуальные вопросы правового регулирования и защиты информации в России / В. А. Северин. – Москва : Ленанд, 2022. – 480 с. – (Основы защиты информации). – ISBN ISBN978–5–9710–9307–7. – EDN CLMMXK.
Терещенко, Л. К. Современные информационные технологии и информационная безопасность: обзор научно-практического семинара / Л. К. Терещенко, О. Е. Стародубова, Н. А. Назаров // Журнал российского права. – 2023. – Т. 27, № 12. – С. 205-213. – DOI 10.61205/jrp.2023.148. – EDN GRISOJ.
Уголовно-правовая охрана информационной безопасности : диссертация ... доктора юридических наук : 12.00.08 / Ефремова Марина Александровна; [Место защиты: Акад. Генер. прокуратуры РФ]. - Москва, 2017. - 427 с.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
Указ Президента РФ от 30 сентября 2022 г. № 688 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»// СЗ РФ. 2022. № 40, ст. 6787.
Указание Генпрокуратуры России № 462/11, МВД России № 2 от 25.06.2024 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности» (Документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 18 марта 2019 г. № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ 2019. № 12.С. 1217.
Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // СЗ РФ. 2017. № 31 (Ч. I). Ст. 4736.
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ 2006. № 31 (Ч. 1). Ст. 3448.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 216-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ 2024. № 33 (Ч. I). Ст. 4912.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ 2024. № 33 (Ч. I). Ст. 4913.
Федеральный закон от 8 августа 2024 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ 2024. № 33 (Ч. I). Ст. 4914.
Филюшин, Д. А. Анализ современного вредоносного программного обеспечения: принцип действия, особенности реализации / Д. А. Филюшин, А. О. Путилов // Криминологический журнал. – 2022. – № 2. – С. 63-66. – DOI 10.24412/2687-0185-2022-2-63-66. – EDN IAVTXA.
Халилаева, Э. И. Система противодействия методам социальной инженерии в области информационной безопасности / Э. И. Халилаева, М. А. Маслова, В. М. Герасимов // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. – 2023. – № 2(48). – С. 54-61. – DOI 10.14529/secur230205. – EDN JEYWGX.
Шинкарецкая, Г. Г. Международно-правовые основы национальной безопасности / Г. Г. Шинкарецкая // Государство и право. – 2024. – № 4. – С. 167-175. – DOI 10.31857/S1026945224040152. – EDN PNXEFJ.
Шинкарецкая, Г. Г. Проблема выработки определения кибератаки / Г. Г. Шинкарецкая // Международное право. – 2023. – № 2. – С. 10-21. – DOI 10.25136/2644-5514.2023.2.40051. – EDN NYDJJZ.
Шуликов К.А. Деструктивный контент: понятие, административно-правовая характеристика, виды // Вестник ННГУ. 2023. № 2. С. 178.
References
Assessment of platforms and tackling illegal content In “Industry, Research and Energy - ITRE” // https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/package-better-business-environment-for-digital-networks-services/file-assessment-of-online-platforms-and-illegal-content
Audiovisual Media Services Directive (AVMSD) // https://eur-lex.europa.eu/EN/legal-content/summary/audiovisual-media-services-directive-avmsd.html
Document 32022R2065. Regulation (EU) 2022/2065 of the European Parliament and of the Council of 19 October 2022 on a Single Market For Digital Services and amending Directive 2000/31/EC (Digital Services Act) (Text with EEA relevance) // https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj/eng
Explanatory Memorandum to the draft Digital Services Act, COM(2020) 825 final 2020/0361 (COD), R. 11.
Ageeva O.N., Anoshchenkova S.V. Publichnaya demonstraciya, v tom chisle v sredstvah massovoj informacii ili informacionno-telekommunikacionnyh setyah, vklyuchaya set' Internet, - novyj priznak sostava prestupleniya? // Ugolovnoe pravo. 2025. N 6. S. 3 - 9. DOI: 10.52390/20715870_2025_6_3 (www.doi.org).
Amelin R.V., Channov S.E. Evolyuciya prava pod vozdejstviem cifrovyh tekhnologij. Moskva: NORMA, 2023. 280 s. DOI: 10.12737/2007816 (www.doi.org).
Efremova M.A., Russkevich E.A. Ugolovno-pravovye problemy protivodejstviya prestupnosti v metavselennoj: sovremennoe sostoyanie i perspektivy razvitiya. Journal of Digital Technologies and Law. 2025; 3(2):187-202. https://doi.org/10.21202/jdtl.2025.8. EDN: ypsxqo DOI: https://doi.org/10.21202/jdtl.2025.8
Zharova A.K. Tekhnologii fil'tracii kontenta v celyah predotvrashcheniya prestuplenij, sovershennyh s ispol'zovaniem Interneta // Rossijskij sud'ya. 2023. N 6. S. 49 - 54. DOI: 10.18572/1812-3791-2023-6-49-54 (www.doi.org).
Zharova, A. K. Bulling: kriminologicheskie i ugolovno-pravovye mery protivodejstviya / A. K. Zharova. – Moskva : Obshchestvo s ogranichennoj otvetstvennost'yu «Rusajns», 2025. – 204 s. – ISBN 978-5-466-08597-6. – EDN UMFIXT
Zajceva, Yu. N. Yuridicheskoe regulirovanie destruktivnogo kontenta v social'nyh setyah / Yu. N. Zajceva // Nauchnyj aspekt. – 2022. – T. 13, № 6. – S. 1590-1594. – EDN MANSDF.
Ivanov, D. S. kiberataki / D. S. Ivanov, A. V. Potapov // Elektronnyj zhurnal: nauka, tekhnika i obrazovanie. – 2024. – № S1(45). – S. 176-180. – EDN MOWJFO.
Mezhdunarodnaya bezopasnost' v srede informacionno-kommunikacionnyh tekhnologiĭ: Kollektivnaya monografiya po probleme primeneniya norm otvetstvennogo povedeniya gosudarstv v IKT-srede / A. A. Strel'cov, A. Ya. Kapustin, T. A. Polyakova [i dr.] ; Nacional'naya Associaciya mezhdunarodnoj informacionnoj̆ bezopasnosti. – Moskva : NAMIB, 2023. – 132 s. – EDN FBKNHG.
Metodicheskij dokument. Metodika ocenki ugroz bezopasnosti informacii (utv. FSTEK Rossii 5 fevralya 2021 g.) (Dokument opublikovan ne byl) // SPS «Konsul'tant Plyus»
Naumov, V. B. Opredelenie ponyatiya zapreshchennoj informacii po tematikam Edinogo Reestra v ramkah dejstvuyushchego zakonodatel'stva RF / V. B. Naumov // Gumanitarnyj nauchnyj zhurnal. – 2025. – № 2-1. – S. 63-69. – EDN RSEIVQ.
Ostroushko A.V., Bukalerov A.A. O neobhodimosti razrabotki mer administrativnoj i ugolovnoj otvetstvennosti k licam, razmeshchayushchim v seti Internet porochashchuyu grazhdan informaciyu // Administrativnoe i municipal'noe pravo. 2015. № 11. S. 1174 – 1177.
Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 15 aprelya 2014 g. № 313 «Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Informacionnoe obshchestvo» // SZ RF 2014. № 18 (Ch. II). St. 2159.
Severin, V. A. Aktual'nye voprosy pravovogo regulirovaniya i zashchity informacii v Rossii / V. A. Severin. – Moskva : Lenand, 2022. – 480 s. – (Osnovy zashchity informacii). – ISBN ISBN978–5–9710–9307–7. – EDN CLMMXK.
Tereshchenko, L. K. Sovremennye informacionnye tekhnologii i informacionnaya bezopasnost': obzor nauchno-prakticheskogo seminara / L. K. Tereshchenko, O. E. Starodubova, N. A. Nazarov // Zhurnal rossijskogo prava. – 2023. – T. 27, № 12. – S. 205-213. – DOI 10.61205/jrp.2023.148. – EDN GRISOJ.
Ugolovno-pravovaya ohrana informacionnoj bezopasnosti : dissertaciya ... doktora yuridicheskih nauk : 12.00.08 / Efremova Marina Aleksandrovna; [Mesto zashchity: Akad. Gener. prokuratury RF]. - Moskva, 2017. - 427 s.
Ugolovnyj kodeks RF ot 13 iyunya 1996 g. № 63-FZ (red. ot 29.05.2024) // SZ RF. 1996. № 25. St. 2954.
Ukaz Prezidenta RF ot 30 sentyabrya 2022 g. № 688 «O vnesenii izmenenij v nekotorye akty Prezidenta Rossijskoj Federacii»// SZ RF. 2022. № 40, st. 6787.
Ukazanie Genprokuratury Rossii № 462/11, MVD Rossii № 2 ot 25.06.2024 «O vvedenii v dejstvie perechnej statej Ugolovnogo kodeksa Rossijskoj Federacii, ispol'zuemyh pri formirovanii statisticheskoj otchetnosti» (Dokument opublikovan ne byl) // SPS «Konsul'tantPlyus».
Federal'nyj zakon ot 18 marta 2019 g. № 27-FZ «O vnesenii izmenenij v Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah» // SZ RF 2019. № 12.S. 1217.
Federal'nyj zakon ot 26 iyulya 2017 g. № 187-FZ «O bezopasnosti kriticheskoj informacionnoj infrastruktury Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2017. № 31 (Ch. I). St. 4736.
Federal'nyj zakon ot 27 iyulya 2006 g. № 149-FZ «Ob informacii, informacionnyh tekhnologiyah i o zashchite informacii» // SZ RF 2006. № 31 (Ch. 1). St. 3448.
Federal'nyj zakon ot 8 avgusta 2024 g. № 216-FZ «O vnesenii izmenenij v Federal'nyj zakon «Ob informacii, informacionnyh tekhnologiyah i o zashchite informacii» i otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii» // SZ RF 2024. № 33 (Ch. I). St. 4912.
Federal'nyj zakon ot 8 avgusta 2024 g. № 217-FZ «O vnesenii izmenenij v Kodeks Rossijskoj Federacii ob administrativnyh pravonarusheniyah» // SZ RF 2024. № 33 (Ch. I). St. 4913.
Federal'nyj zakon ot 8 avgusta 2024 g. № 218-FZ «O vnesenii izmenenij v Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii» // SZ RF 2024. № 33 (Ch. I). St. 4914.
Filyushin, D. A. Analiz sovremennogo vredonosnogo programmnogo obespecheniya: princip dejstviya, osobennosti realizacii / D. A. Filyushin, A. O. Putilov // Kriminologicheskij zhurnal. – 2022. – № 2. – S. 63-66. – DOI 10.24412/2687-0185-2022-2-63-66. – EDN IAVTXA.
Halilaeva, E. I. Sistema protivodejstviya metodam social'noj inzhenerii v oblasti informacionnoj bezopasnosti / E. I. Halilaeva, M. A. Maslova, V. M. Gerasimov // Vestnik UrFO. Bezopasnost' v informacionnoj sfere. – 2023. – № 2(48). – S. 54-61. – DOI 10.14529/secur230205. – EDN JEYWGX. DOI: https://doi.org/10.35750/2071-8284-2023-3-48-54
Shinkareckaya, G. G. Mezhdunarodno-pravovye osnovy nacional'noj bezopasnosti / G. G. Shinkareckaya // Gosudarstvo i pravo. – 2024. – № 4. – S. 167-175. – DOI 10.31857/S1026945224040152. – EDN PNXEFJ. DOI: https://doi.org/10.31857/S1026945224040152
Shinkareckaya, G. G. Problema vyrabotki opredeleniya kiberataki / G. G. Shinkareckaya // Mezhdunarodnoe pravo. – 2023. – № 2. – S. 10-21. – DOI 10.25136/2644-5514.2023.2.40051. – EDN NYDJJZ. DOI: https://doi.org/10.25136/2644-5514.2023.2.40051
Shulikov K.A. Destruktivnyj kontent: ponyatie, administrativno-pravovaya harakteristika, vidy // Vestnik NNGU. 2023. № 2. S. 178.
Copyright (c) 2025 Труды по Интеллектуальной Собственности
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial-NoDerivatives» («Атрибуция — Некоммерческое использование — Без производных произведений») 4.0 Всемирная.
